縣內(nèi)各有關(guān)單位：

    經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《饒河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準化廠房管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 

 

 

 

 

                                 饒河縣人民政府

                                 2023年9月14日    

 

饒河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準化廠房管理暫行辦法

 

第一章  總  則

第一條  為提高土地利用效率，優(yōu)化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，增強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)配套功能，促進中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目向開發(fā)區(qū)聚集，明確企業(yè)入駐標準化廠房的條件和招商引資優(yōu)惠政策，規(guī)范企業(yè)入駐程序，加強企業(yè)入駐后的日常服務(wù)管理工作，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合饒河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條  饒河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱經(jīng)開區(qū)管委會）負責(zé)企業(yè)入駐標準化廠房的洽談、協(xié)調(diào)等工作，負責(zé)對入駐標準化廠房的企業(yè)進行日常管理和服務(wù)。

第二章  企業(yè)入駐條件和程序

第三條  入駐企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）入駐標準化廠房的企業(yè)必須是在饒河縣依法辦理市場主體登記，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，從事工業(yè)生產(chǎn)的法人企業(yè)，產(chǎn)品能夠形成規(guī)模效益，具有較大發(fā)展?jié)摿土己冒l(fā)展前景，依法經(jīng)營的非失信企業(yè)。

（二）符合饒河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的互貿(mào)商品落地加工、黑蜂產(chǎn)品加工和綠色食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕工產(chǎn)品、出口消費品加工等企業(yè)。  

（三）符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護等要求，依法辦理了企業(yè)備案、環(huán)保、安全、消防、市場主體登記和稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)。

（四）遵守饒河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各項管理規(guī)定與合同約定，獨立核算并依法納稅，按期上報各類統(tǒng)計報表。

（五）入駐企業(yè)租用標準化廠房，應(yīng)自交付廠房之日起6個月內(nèi)投產(chǎn)。

第四條  企業(yè)入駐標準化廠房審批程序：

（一）提出申請。企業(yè)入駐標準化廠房前，需提供進駐申請和企業(yè)基本情況、入駐項目情況、項目設(shè)備清單等相關(guān)材料，由經(jīng)開區(qū)管委會在5個工作日內(nèi)完成受理和相關(guān)資料的初審。

（二）項目審查。初審?fù)ㄟ^后，由經(jīng)開區(qū)管委會在10個工作日內(nèi)組織相關(guān)職能部門，對申請企業(yè)和項目進行審查，重點審查企業(yè)資質(zhì)、是否符合園區(qū)規(guī)劃、投資強度、產(chǎn)出率、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面是否符合要求，項目是否具有可行性等。審查后提出審查意見報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。

（三）辦理手續(xù)。項目審查通過后，企業(yè)與經(jīng)開區(qū)管委會簽訂《標準化廠房租賃合同》，繳納履約保證金，辦理企業(yè)入駐標準化廠房相關(guān)手續(xù)。經(jīng)開區(qū)管委會協(xié)助企業(yè)辦理項目落地審批手續(xù)，積極為項目落地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條 交付標準化廠房后，入駐企業(yè)必須在6個月內(nèi)投產(chǎn)，因設(shè)備安裝、原料采購等原因需延期投產(chǎn)，書面報經(jīng)開區(qū)管委會同意。

第三章  租賃管理

第六條  標準化廠房租金按6.5元/平方米·月收取。租賃面積按標準化廠房建筑面積計算，實行按年繳納、先繳納后使用的方式。

第七條  企業(yè)租賃標準化廠房最低租賃年限5年。

第八條  企業(yè)租賃標準化廠房應(yīng)當(dāng)遵守以下管理要求：

（一）企業(yè)在達到國家各類管理相關(guān)標準后，可以在租賃的廠房內(nèi)進行生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售等。

（二）對租賃的標準化廠房外觀，除必要的企業(yè)名稱等廣告外，不得進行外觀立面改造。企業(yè)也可以根據(jù)需要，在不影響廠房主體結(jié)構(gòu)的前提下，對廠房內(nèi)部進行功能完善的布局改造。對廠房外觀廣告設(shè)置、內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局的改造方案，需報經(jīng)開區(qū)管委會審核同意后方能進行。

（三）入駐企業(yè)改造廠房和生產(chǎn)期間，發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，產(chǎn)生勞資糾紛，發(fā)生環(huán)境安全事故等情況，企業(yè)應(yīng)采取有力措施，及時制止予以處置；企業(yè)因設(shè)置廣告或進行廠房內(nèi)部改造、生產(chǎn)運行中，造成廠房受損和重要部件損壞、污損的，由租賃企業(yè)負責(zé)維修，如觸發(fā)退出機制，將責(zé)令租賃企業(yè)退出標準化廠房。

（四）入駐企業(yè)生產(chǎn)生活涉及的水、電、通信網(wǎng)絡(luò)、天然氣、環(huán)保、垃圾、污水等相關(guān)費用由企業(yè)自理。

（五）企業(yè)負責(zé)租用的標準化廠房內(nèi)外的安全、環(huán)境衛(wèi)生等日常管理。不得私自占用廠房周邊的公共設(shè)施、不得私搭亂建、不得亂貼亂掛亂畫、不得飼養(yǎng)禽畜、不得亂停亂放車輛等有關(guān)規(guī)定禁止的行為。

（六）入駐企業(yè)在租賃期間，擁有該標準化廠房的使用權(quán)，該房屋內(nèi)發(fā)生的所有工傷、生產(chǎn)安全事故、環(huán)保突發(fā)事件等由入駐企業(yè)承擔(dān)，包括但不限于高空拋物、水、電、燃氣的使用不當(dāng)，在屋內(nèi)摔倒等給他人造成的人身傷害，與經(jīng)開區(qū)管委會無關(guān)。

（七）入駐企業(yè)應(yīng)對租賃的標準化廠房及財產(chǎn)進行保險，要注意防火、防盜、保衛(wèi)安全等，如因入駐企業(yè)原因造成火災(zāi)、盜竊以及給第三方造成損失，由入駐企業(yè)賠償全部的經(jīng)濟損失及承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第九條  經(jīng)開區(qū)管委會對標準化廠房有以下管理職權(quán)職責(zé)：

（一）負責(zé)開展標準化廠房的招商引資工作；受理企業(yè)入駐標準化廠房的申請，初審企業(yè)的資格條件，辦理企業(yè)入駐相關(guān)手續(xù)。

（二）負責(zé)管理標準化廠房，定期對廠房進行檢查維修。負責(zé)管理和服務(wù)入駐標準化廠房企業(yè)，協(xié)助相關(guān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、綜治維穩(wěn)等責(zé)任落實情況進行監(jiān)管。

（三）負責(zé)修建接通標準化廠房外部的道路、強弱電、給排水、通信網(wǎng)絡(luò)、天然氣管道等必備基礎(chǔ)設(shè)施，供入駐廠房企業(yè)接入使用，并加強日常管理維護，確保正常使用。

（四）管理過程中，遇有特殊情形的，經(jīng)開區(qū)管委會召集相關(guān)政府職能部門共同研究解決或者提出處理意見。

第十條  企業(yè)根據(jù)發(fā)展現(xiàn)實需要，入駐廠房企業(yè)可申請購買所使用的標準化廠房，購買事宜另行商定。

第四章  優(yōu)惠政策

第十一條  為鼓勵入駐企業(yè)發(fā)展，達到以下條件的企業(yè)可享受租金減免政策，采取“先交后返”的原則予以減免優(yōu)惠。

（一）按租賃面積計算，每平方米年稅收超過50元，不足100元企業(yè)，返還該年25%租金。

（二）按租賃面積計算，每平方米年稅收達100元以上（含100元）的企業(yè)，返還該年50%租金。

企業(yè)可享受我縣招商引資產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)若干扶持政策措施，對科技含量高、社會效益好、帶動能力強的企業(yè)可采取“一企一策”“一事一議”的方式，確定給予企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。

第十二條  入駐企業(yè)自簽訂租賃協(xié)議之日起,根據(jù)項目對地方經(jīng)濟貢獻率報分管縣領(lǐng)導(dǎo)批準，可以給予最長不超過6個月的投產(chǎn)準備，期間免收租金。

第五章  退出機制

第十三條  入駐標準化廠房企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)開區(qū)管委會有權(quán)解除租賃協(xié)議，責(zé)令退出：

（一）廠房交付之日起6個月內(nèi)未按期投產(chǎn)的企業(yè)，取消相關(guān)優(yōu)惠政策，自動終止租賃合同，收回所租賃的標準化廠房；

（二）入駐企業(yè)不遵守國家的法律法規(guī)，利用標準化廠房進行非法活動的；

（三）不按安全生產(chǎn)、環(huán)境保護要求進行建設(shè)，造成重大安全隱患或嚴重污染周邊環(huán)境，限期不改正的；

（四）非不可抗拒因素停產(chǎn)、停業(yè)時間達6個月以上的。

（五）拒絕預(yù)付租金或拖欠其他費用達6個月以上的。

（六）未經(jīng)經(jīng)開區(qū)管委會同意擅自變更經(jīng)營范圍的，限期不改正的。

（七）私自轉(zhuǎn)租、分租、調(diào)劑、交換使用標準化廠房，限期不改正的。

第十四條  企業(yè)申請退出租用標準化廠房程序如下：

（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)清繳納相關(guān)費用后，向經(jīng)開區(qū)管委會提出退出廠房申請及提供相關(guān)材料。經(jīng)開區(qū)管委會組織職能部門進行審核，提出意見報分管縣領(lǐng)導(dǎo)審批。

（二）獲批退出的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)完成設(shè)備、人員、現(xiàn)場等清理清離工作，以及完成內(nèi)外修繕、廣告拆卸等，經(jīng)開區(qū)管委會進行現(xiàn)場驗收后，履行廠房交接手續(xù)。

對退出標準化廠房的企業(yè)，企業(yè)原來投入的裝修、改造和購買生產(chǎn)設(shè)備的投入資金，不予補償。預(yù)付租金中未履行部分予以返還，以企業(yè)履行廠房交接手續(xù)的時間進行計算。

第六章  附  則

第十五條  本辦法有關(guān)內(nèi)容在執(zhí)行過程中，與國家和地方性法律法規(guī)不一致的，執(zhí)行國家和地方性法律法規(guī)。

第十六條  本辦法由饒河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會負責(zé)解釋。

 第十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行。