為做好饒河縣2019年開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)縣工作,提高涉農(nóng)資金的使用效益,集中資源打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》(黑政辦發(fā)〔2017〕70號)和《黑龍江省財(cái)政廳黑龍江省扶貧辦關(guān)于做好2019年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》(黑財(cái)農(nóng)〔2019〕51號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、補(bǔ)充資金范圍
補(bǔ)充2019年統(tǒng)籌整合使用的資金,是《饒河縣2018年度涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用(調(diào)整)方案)》的結(jié)余資金,是為了完善年度脫貧任務(wù)存在明顯資金缺口的,我縣堅(jiān)持“因需而整”原則,計(jì)劃補(bǔ)充整合資金41.42724萬元。具體為:
2018年結(jié)余資金41.42724萬元,包括:中央財(cái)政資金39.150501萬元,省級財(cái)政資金2.276739萬元。
二、資金投向及項(xiàng)目
圍繞與建檔立卡成果相銜接,與脫貧成效相掛鉤。主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目1個(gè),項(xiàng)目出自縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,計(jì)劃使用整合資金41.42724萬元,其中跨類別使用33.101096萬元。
具體項(xiàng)目如下:
為饒河縣2019年食用菌生產(chǎn)大棚扶貧項(xiàng)目(包括溫室大棚40棟及水罐等配套設(shè)施)追加資金用于項(xiàng)目土地平整等簽證增加的部分投資。
三、保障措施
(一)機(jī)構(gòu)保障
涉農(nóng)資金整合工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署實(shí)施。成員單位為各涉農(nóng)部門和資金管理部門。扶貧開發(fā)工作辦公室負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金整合的組織、協(xié)調(diào)、管理制度制定等。
(二)制度保障
整合工作協(xié)調(diào)會(huì)議。由縣扶貧開發(fā)工作辦公室牽頭召集,相關(guān)項(xiàng)目單位及財(cái)政局相關(guān)股室參加,根據(jù)工作需要不定期召開整合工作協(xié)調(diào)會(huì)議。
(三)信息公開
縣涉農(nóng)主管部門根據(jù)擬整合的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》,通過縣政府公眾信息網(wǎng)、公布年度項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、地點(diǎn)、財(cái)政扶持政策及資金等信息,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(四)項(xiàng)目檢查
涉農(nóng)資金項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任部門,負(fù)責(zé)本部門實(shí)施項(xiàng)目的不定期的檢查工作。對整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金工作中,不按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù),給予通報(bào)批評,并依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
(五)績效考評
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績效考評,對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量優(yōu)、支出進(jìn)度完好的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量差、支出進(jìn)度沒有按計(jì)劃完成的單位進(jìn)行通報(bào)。
(六)資產(chǎn)移交
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)登記工程設(shè)施,填報(bào)《竣工工程設(shè)施資產(chǎn)移交表》,會(huì)同施工單位及時(shí)與工程設(shè)施受益單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將《竣工工程設(shè)施資產(chǎn)移交表》報(bào)縣扶貧開發(fā)工作辦公室備案。