2023年，西林子鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)要求，以推進(jìn)“平安西林子”為抓手，著力運(yùn)用法治思維和法治方式加快法治政府建設(shè)，有力有序地推動(dòng)西林子鄉(xiāng)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)依法行政根基

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署。制定完善法治政府建設(shè)實(shí)施方案，細(xì)化建設(shè)法治政府工作目標(biāo)、工作任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。同時(shí)，將法治建設(shè)納入鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，及時(shí)研究解決與法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題。二是完善學(xué)法制度。建立集體學(xué)法制度，做到班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，全體干部積極學(xué)法。本年度鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)部署安排法治建設(shè)年度重點(diǎn)工作的專(zhuān)題會(huì)議2次；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法1次：組織全體干部學(xué)法活動(dòng)4次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《民法典》《中華人民共和國(guó)憲法》《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及法治政府建設(shè)相關(guān)知識(shí)；通過(guò)自主學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)心得體會(huì)等多種方式進(jìn)行法治學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)尊法學(xué)法守法用法氛圍良好，領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治能力得到進(jìn)一步提升。

（二）完善制度體系，提升依法行政能力

一是完善依法決策機(jī)制。鄉(xiāng)黨委政府的重大行政決策都必須經(jīng)過(guò)集體討論、合法性審查以及社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)，重大行政決策事項(xiàng)均需充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，并及時(shí)向社會(huì)反饋意見(jiàn)采納情況和理由。除依法應(yīng)當(dāng)保留的外，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果都將進(jìn)行公開(kāi)。

二是完善行政規(guī)范性文件管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求，報(bào)備經(jīng)過(guò)合法性審查和統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)的規(guī)范性文件，并在鄉(xiāng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。

三是依法開(kāi)展行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，目前，我鄉(xiāng)持有執(zhí)法證4名人員。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度。深入開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、文化市場(chǎng)、交通安全、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查，用法律武器維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)全民法治意識(shí)

一是加強(qiáng)法治宣傳教育。積極宣傳法律法規(guī)，開(kāi)展警示宣傳教育，做到執(zhí)法與普法并濟(jì)，全年開(kāi)展了“國(guó)家安全教育日”“綜治宣傳月”“安全生產(chǎn)月”“征兵宣傳”等宣傳活動(dòng)，深入村屯發(fā)放《憲法》《民法典》《反邪教》等相關(guān)宣傳資料200余份；懸掛反邪教宣傳圖版9塊；利用微信朋友圈、公眾號(hào)、微信群等方式加強(qiáng)法治宣傳共20余次，切實(shí)增強(qiáng)了全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。利用精神文明建設(shè)活動(dòng)，加大綜治平安宣傳力度，讓平安意識(shí)深入人心，努力營(yíng)造良好工作氛圍。與鄉(xiāng)邊境派出所開(kāi)展區(qū)域共建，以“反對(duì)校園欺凌·普法宣傳入校園”為主題，在西林子鄉(xiāng)中心小學(xué)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。志愿者們與民警生動(dòng)形象地向?qū)W生們?cè)敿?xì)講解校園欺凌含義、危害和應(yīng)對(duì)辦法，增強(qiáng)了未成年人的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

二是完善“一站式”解紛體系建設(shè)。充分發(fā)揮“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”作用，建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，為基層群眾向黨委政府反映訴求設(shè)置便利窗口，為黨委政府掌握社情民意提供有效途徑，為矛盾糾紛的妥善化解凝聚工作合力，使群眾訴求有門(mén)、工作分流有序、矛盾調(diào)處有法，搭建黨委政府與人民群眾互動(dòng)溝通的平臺(tái)，筑起基層穩(wěn)定的保護(hù)傘，最大程度地實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標(biāo)。2023年度，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)多次開(kāi)展大排查大走訪工作。在摸排走訪過(guò)程中，建立規(guī)范臺(tái)賬，并針對(duì)摸排出來(lái)的問(wèn)題制定矛盾化解方案，在全鄉(xiāng)形成分工負(fù)責(zé)、合力化解矛盾的良好氛圍。截至目前，累計(jì)解決信訪案件7起、調(diào)解民事糾紛11起，轄區(qū)派出所接警20起，現(xiàn)已全部查結(jié)，保障轄區(qū)社會(huì)治安總體穩(wěn)定。

二、2023年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）存在的問(wèn)題和不足

一是法治人才較為匱乏。接受過(guò)正規(guī)法學(xué)教育和法治培訓(xùn)的人員較少，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力還有短板，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高。二是法治宣傳教育還不深化。村內(nèi)群眾多為老齡化，部分群眾的法治觀念薄弱、素質(zhì)不高，不依靠法律途徑維權(quán)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，群眾“信訪不信法”的觀念仍有存在，加大宣傳教育還需進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中，部分干部缺乏對(duì)依法行政培訓(xùn)的重視度及創(chuàng)新性，對(duì)當(dāng)下法治政府的要求理解不夠，學(xué)法用法、依法行政意識(shí)不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少，執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，依法行政水平不高，對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)。二是農(nóng)村老齡化嚴(yán)重，部分群眾的法治觀念薄弱、素質(zhì)不高，不配合執(zhí)法、不依靠法律途徑維權(quán)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入，活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富。

三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制，落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)，健全基層法治建設(shè)制度體系。

（二）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)監(jiān)督，依法接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，完善輿論監(jiān)督的渠道，不斷提升政府運(yùn)行機(jī)制法治化水平。

（三）不斷完善公共法律服務(wù)。完善西林子鄉(xiāng)“四所一庭一中心”服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合法院、司法、律師、綜治為一體，推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)農(nóng)戶(hù)，進(jìn)一步做好“家門(mén)口”的矛盾糾紛排查化解工作。

（四）加強(qiáng)普法宣傳教育。完善培訓(xùn)機(jī)制，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員內(nèi)部法治教育的同時(shí)，不斷提高法治宣傳覆蓋面，面向群眾廣泛宣傳日常生產(chǎn)生活所涉及的法律法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)，做到知法懂法守法，切實(shí)做到用法律維護(hù)自身權(quán)益。